Памятка по предупреждению террористических актов
Как вести себя при угрозе и во время террористического акта. Иные вопросы личной и коллективной безопасности. В ХХI в. в связи с обострением социально-политической ситуации в отдельных странах, ростом кризисных явлений мировое сообщество оказалось лицом к лицу с новыми террористическими проявлениями, беспрецедентными по масштабам и неожиданными по формам. Террористы берут на вооружение современные достижения науки и техники, используют бесчеловечности методы воздействия для достижения личных целей, в результате чего страдают ни в чем не повинные люди.
Растущий натиск терроризма в мире, чудовищные теракты, захваты заложников, требуют критического переосмысления явлений современной жизни, разработки новых подходов к их анализу и противодействию.
В Беларуси это явление не имеет широко распространения, но никто не застрахован от случаев, когда мы можем оказаться в экстремальной ситуации, связанной с насилием или его последствиями.
Активная гражданская позиция каждого из нас – необходимое условие успешного противостояния терроризму. Борьбу с ним должны вести все – государство (правоохранительные органы, спецслужбы), общество.
Для этого каждый должен знать, как вести себя при обнаружении подозрительного предмета, угрозе и во время теракта, к чему следует быть готовым, что нужно и чего нельзя делать ни при каких обстоятельствах. Каждый, кто будет следовать этим правилам, сможет сохранить в сложной ситуации не только собственную жизнь, но и жизнь своих близких.
Что такое терроризм. Ст. 289 Уголовного кодекса Республики Беларусь трактует терроризм как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение им телесных повреждений, причинение ущерба в крупном размере или наступление иных тяжких последствий, в целях дестабилизации общественного порядка, либо устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности.
Террор (от лат. «terror» – «страх, ужас») – особая форма политического насилия, характеризующаяся жестокостью, целенаправленностью и кажущейся эффективностью; это эмоциональное состояние, возникновения которого добиваются террористы, осуществляя те или иные действия – террористические акты. Теракт является средством, методом устрашения реальных или потенциальных жертв.
Действия по предупреждению террористических актов (для должностных лиц организации). Руководитель организации, его структурного подразделения является ответственным за состояние его антитеррористической защищенности. Он организует взаимодействие с территориальными органами КГБ и МВД, осуществляет комплекс организационно-профилактических мероприятий по упреждению террористических акций. Первоначально руководителю предприятия необходимо провести анализ диверсионной и антитеррористической защищенности объекта.
Комплекс данных мероприятий включает в себя:
- Изучение нормативных документов, регламентирующих работу по повышению антитеррористической защищенности организации, структурного подразделения.
- Проведение инструктажей с работниками по тематике антитеррористической деятельности.
- Планирование экстренной эвакуации персонала.
- Организация пропускного режима на объект, отдельные помещения.
- Организация контроля въезда и выезда транспорта на территорию.
- Организация работы в сфере антитеррористической деятельности с предприятиями-арендаторами.
- Проведение проверок основных и запасных входов-выходов.
- Проведение проверок помещений, сдаваемых в аренду, на соответствие требованиям по предупреждению террористической деятельности;
- Проведение осмотров территории и помещений предприятия.
- Проведение проверки работоспособности средств связи дежурных служб предприятия с территориальными подразделениями КГБ, МВД, МЧС. Наличие в документации соответствующих телефонов.
- Проведение проверок работоспособности технических средств защиты (замков и т.д.).
- Проведение проверки работоспособности систем видеонаблюдения.
- Руководители структурных подразделений перед заступлением на работу дежурных служб в обязательном порядке должны проводить инструктажи об усилении бдительности и порядке их действий при обнаружении подозрительных предметов и бесхозных вещей. При проверке помещений необходимо обращать особое внимание на бесхозные вещи и подозрительные предметы, обеспечить соблюдение внутриобъектового режима и ограничение доступа посторонних лиц в служебные помещения.
Должностное лицо объекта при получении информации об обнаружении подозрительного предмета или сообщения об угрозе минирования объекта, обязано:
- незамедлительно информировать руководителя объекта или лицо, его замещающее;
— сообщить о случившемся оперативным дежурным службам МВД, КГБ и МЧС;
- в экстренных случаях организовать эвакуацию персонала объекта силами работников, при необходимости вызвать бригаду скорой медицинской помощи;
- освободить от людей опасную зону максимально возможного радиуса и до прибытия правоохранительных органов (группы разминирования) организовать охрану места нахождения подозрительного предмета и опасной зоны силами работников организации. При необходимости привлечь охрану объекта либо другие формирования;
— с учетом сложившейся ситуации принимать возможные меры по обеспечению нормальной работы организации;
— по прибытию представителей правоохранительных органов (группы разминирования) указать место расположения подозрительного предмета и доложить о поступившем сообщении о минировании объекта и принятых мерах. Далее действовать по указанию правоохранительных органов.
Руководитель объекта или лицо, его замещающее:
— проводит предварительную оценку общей обстановки и определяет границы опасной зоны;
— принимает меры для обеспечения непрерывности управления эксплуатационной деятельностью объекта;
— оказывает необходимое содействие органам правопорядка.
Для недопущения паники при оповещении объекта надо употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинный характер угрозы.
При поступлении анонимного сообщения об угрозе совершения террористической акции по телефону необходимо действовать, соблюдая следующий порядок:
— установить контакт с анонимом (при этом целесообразно представиться), попытаться оказать на него успокаивающее воздействие. В открытой форме попросить анонима представиться и сообщить о себе иные сведения по его усмотрению;
— внимательно, не перебивая, выслушать требования анонима. Под любым предлогом предложить повторить требования, задать уточняющие вопросы о характере угрозы, стимулируя его рассказать как можно больше;
— задать вопрос о целях анонима, ответы следует выслушивать внимательно и не провоцировать его на неадекватные действия;
— постараться запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, включая точное время начала разговора и его продолжительность;
- не распространяться безосновательно о факте разговора и его содержании, максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией, чтобы не вызвать панику и исключить возможные непрофессиональные действия по реагированию на звонок;
- при наличии автоматического определителя номера записать номер, зафиксировать характер звонка (городской или междугородный);
- при использовании звукозаписывающей аппаратуры извлечь кассету (минидиск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другое записывающее устройство;
— незамедлительно информировать (при необходимости вызвать на место работы) руководителя объекта или лицо, его замещающее;
— сообщить о случае оперативным дежурным службам МВД, КГБ;
— в экстренных случаях организовать эвакуацию персонала.
При поступлении анонимного документа об угрозе совершения террористической акции необходимо действовать, соблюдая следующий порядок:
— обращаться с анонимным документом максимально осторожно, убрать его в чистый, плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку;
— постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев. Запрещается сшивать листы, склеивать, подписывать, подчеркивать, обводить отдельные места, писать резолюции, мять и сгибать документ;
— если анонимный документ поступил в конверте, необходимо сохранить сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;
— сообщить в МВД, КГБ о получении документа.
Действия при получении информации о совершении или угрозе совершения акта терроризма (довести до трудовых коллективов). Информация о возможном террористическом акте, полученная в любом виде от любого источника, рассматривается как реальная угроза жизни и здоровью людей, безопасности функционирования объекта, нормальной работе производственных подразделений.
При получении информации о совершении или угрозе совершения теракта, независимо от источника, каждый работник объекта обязан немедленно передать информацию любому должностному лицу и непосредственному руководителю. Должностные лица или руководители объекта информируют органы внутренних дел, КГБ, прокуратуру и МЧС.
Возможность дальнейшего функционирования объекта, порядок организации работы, определяется по согласованию с представителями правоохранительных органов по прибытию их на место.
Возобновление производственной деятельности объекта осуществляется по разрешению руководителя оперативного штаба управления контртеррористической операции, либо иного должностного лица правоохранительных органов, осуществляющего мероприятия по пресечению террористической акции, после окончания спецмероприятий.
При обнаружении любых подозрительных предметов, как имеющих внешнее сходство с взрывоопасными устройствами (граната, снаряд, мина), так и другого вида (сумка, сверток, пакет), оставленных бесхозно, особенно вблизи взрыво- и пожароопасных мест, коммуникаций, инженерных сетей, нельзя их трогать, перемещать, приближаться к ним, пользоваться возле них средствами радиосвязи и мобильными телефонами. Категорически запрещены манипуляции с подозрительными предметами.
Первоначальные действия граждан в случае обнаружения подозрительных предметов, которые могут являться взрывными устройствами, а также на месте происшествия (взрыва). Общим для всех этапов действий граждан, а также сотрудников правоохранительных органов и специальных служб является конечная цель – ликвидация взрывоопасной ситуации, недопущение взрыва, а также последующие процессуальное закрепление факта обнаружения взрывчатых веществ и взрывных устройств, фиксация состояния объектов на момент обнаружения и всех изменений, произошедших с ними в процессе обезвреживания или преступного применения – для обеспечения процесса розыска и доказывания по уголовному делу.
Характерные признаки, указывающие на то, что обнаруженный предмет, может являться взрывным устройством:
— несоответствие места нахождения предмета и его положения обычным условиям окружающей обстановки;
— наличие на обнаруженном предмете следов, указывающих на его нахождение длительный период времени в бесхозном состоянии;
— подвод к обнаруженному предмету извне проводов и иных связей с другими элементами окружающей обстановки, которые могут служить для приведения в действие взрывных механизмов;
— присутствие на корпусах пульсирующих светодиодов и лампочек, антенн, которые могут служить для приема инициирующего сигнала;
— видимость в открытых проемах (полостях) обнаруженных конструкций предметов, напоминающих боевые средства поражения (гранаты, шашки и пр.), а также электрические схемы и иные механизмы.
На месте происшествия принимаются меры безопасности с учетом ситуации, вида объекта, его состояния, обстоятельств обращения с ним.
При обнаружении подозрительного предмета или взрывного устройства той или иной конструкции, рекомендуется с соблюдением мер безопасности и без создания паники принять следующие шаги.
Незамедлительно с использованием средств мобильной связи уведомить дежурные службы МЧС, МВД, КГБ.
В случае, если в результате взрыва пострадали люди дополнительно информировать дежурную службу скорой медицинской помощи.
При общении с дежурными службами указанных ведомств сообщить о конкретном месте обнаружения подозрительного предмета, его форме, габаритах, признаках, которые могут указывать на его взрывоопасность.
Взрывные устройства террористов при подготовке акций. Террористами используются, как правило, типичные взрывчатые вещества заводского или самодельного изготовления, а также иные опасные вещества или смеси, способные к взрыву в определенных условиях.
Взрывчатые вещества (ВВ) – это химические соединения или смеси, которые под воздействием определенных внешних воздействий (удар, трение, давление, нагревание) способны взрываться с выделением большого количества энергии и газов.
Боеприпасы – изделия военной техники одноразового применения, предназначенные для поражения живой силы, техники и сооружений противника: боевые части ракет, авиационные бомбы, артиллерийские боеприпасы (снаряды, мины, выстрелы), инженерные боеприпасы (противотанковые и противопехотные мины), ручные гранаты, стрелковые боеприпасы (патроны к пистолетам, автоматам, пулемета
Пиротехнические средства – патроны (сигнальные, осветительные, имитационные, специальные), взрывпакеты, ракеты (осветительные, сигнальные), гранаты (дымовые, светозвуковые), дымовые шашки и др.
Террористы активно используют и различные самодельные взрывные устройства: самодельные мины-ловушки, мины сюрпризы, имитирующие предметы домашнего обихода или вещи, привлекающие внимание, в том числе детские игрушки. Встречаются начиненные взрывчаткой электрические фонари, фены, вентиляторы, светильники, радиоприемники и магнитофоны, электробритвы, банки с кофе, консервы, термосы и др.
Скрытый пронос под одеждой и в ручной клади является самым распространенным способом доставки террористических средств к месту проведения террористической акции. Наиболее часто этот канал используется для доставки огнестрельного оружия. Огнестрельное оружие в собранном и разобранном виде имеет специфичные и узнаваемые формы узлов, деталей и механизмов. Под одеждой и в ручной клади могут доставляться также взрывные устройства и радиоактивные вещества.
Если обнаружена бомба. При обнаружении подозрительных предметов, напоминающих взрывные устройства, следует соблюдать следующие меры безопасности:
не курить;
не пользоваться источниками огня или искровоспламеняющимися предметами (зажигалки, спички);
не трогать руками и не касаться с помощью других предметов;
не трясти, не бросать, не открывать;
место обнаружения предмета быстро покинуть, обеспечив охрану;
оповестить окружающих людей и незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств преступники могут использовать сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.
Не только специалистам, но и обычным гражданам в интересах собственной безопасности следует знать рекомендуемые среднерасчетные дистанции безопасного удаления, которые надо соблюдать при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета.
Рекомендуемые расстояния удаления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство
| Взрывчатка или подозрительные предметы | Расстояние |
| Граната РГД-5 | Более 50 м |
| Граната Ф-1 | Более 200 м |
| Тротиловая шашка массой 200 гр | 45 м |
| Тротиловая шашка массой 400 гр | 55 м |
| Пивная банка 0,33 литра | 60 м |
| Чемодан (кейс) | 230 м |
| Дорожный чемодан | 350 м |
| Легковой автомобиль | 600 м |
| Микроавтобус | 920 м |
| Грузовая машина (фургон) | 1240 м |
Признаки, по которым можно выявить террористов, их намерения при подготовке теракта. Предупредительные меры. Деятельность террористов не всегда бросается в глаза, но может показаться подозрительной и необычной. Если признаки странного поведения очевидны, надо немедленно сообщить в силовые структуры.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, возможные шрамы и татуировки, имена, клички, особенности речи и манеры поведения и т.д.
Не пытайтесь их останавливать сами – вы можете стать жертвой.
Будьте особо бдительными и остерегайтесь людей, одетых явно не по сезону; если вы видите летом человека, одетого в плащ или толстую куртку, будьте внимательны – под такой одеждой террорист может прятать взрывное устройство, лучше всего держаться от него подальше и обратить на него внимание сотрудников правоохранительных органов.
Остерегайтесь людей с большими сумками и чемоданами, особенно, если они находятся в месте, не подходящем для такой поклажи (в кинотеатре или на празднике с массовым скоплением людей).
Старайтесь удалиться на максимальное расстояние от тех, кто ведет себя неадекватно, нервозно, оглядываясь, проверяя одежду, багаж.
Если вы не можете удалиться от подозрительного человека, следите за мимикой его лица; специалисты утверждают, что преступник, готовящийся к теракту, обычно выглядит чрезвычайно сосредоточено, губы плотно сжаты, либо медленно двигаются, как будто читая молитву.
Ни в коем случае не поднимайте забытые вещи: сумки, мобильные телефоны, кошельки, не принимайте от незнакомых лиц никаких подарков, не берите вещей с просьбой передать другому человеку.
Ответственность за ложные сообщения о готовящемся теракте. Законодательством Беларуси предусмотрена ответственность за указанные правонарушения, в частности, ст. 340 УК определяет заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность для жизни и здоровья людей, либо причинения ущерба в крупном размере, наступления иных тяжких последствий, наказывается штрафом, или арестом на срок до 6 месяцев или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на срок до 5 лет.
Как показывает опыт большинство «телефонных террористов» – это подростки 10 – 16 лет, чаще из социально неблагополучных семей, имеющие проблемы с учебой, педагогами, страдающие психическими расстройствами и т.д. Мотивами их действий являются хулиганские побуждения, месть, стремление к псевдоавторитету и др.
Значительны их негативные последствия, т. к. на проведение мероприятий по поиску взрывных устройств и эвакуации людей отвлекаются значительные силы и средства, растет уровень социальной напряженности, дискредитируются усилия органов власти и правоохранительных органов по противодействию терроризму.
К сожалению, нередко характер информации, размещаемой в СМИ о таких преступлениях, провоцирует потенциальных правонарушителей, создает иллюзию безнаказанности и невольно подталкивает отдельных граждан, в т. ч. молодежи, к самовыражению через подобные действия, поскольку в таких сообщениях часто лишь констатируется факт ложного сообщения, без указания последствий, суммы понесенного ущерба и без указания ответственности, к которой привлечен преступник.
Обвинение по таким уголовным делам в обязательном порядке сопровождается гражданским иском по возмещению затрат, понесенных разными службами на выезд по ложному сообщению, его проверке, а также ущерба собственнику помещения, причиненного нарушением нормального режима работы. При этом, если правонарушитель несовершеннолетний гражданин, указанные затраты возмещают его родители.
Меры предосторожности в ситуациях, связанных с захватом граждан в заложники. Есть несколько универсальных правил, следуя которым можно избежать ошибок и сохранить свою жизнь:
только в момент захвата заложников есть реальная возможность скрыться с места происшествия;
в ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата заложников, постарайтесь избежать попадания в их число – немедленно покиньте опасную зону или спрячьтесь; спрятавшись, дождитесь ухода террористов и при первой возможности покиньте убежище и удалитесь;
исключением являются ситуации, когда вы оказались в поле зрения террористов или высока вероятность встречи с ними;
если скрыться от преступников не удалось, и вы оказались в заложниках, старайтесь соблюдать спокойствие, не показывать страха;
не следует кричать, высказывать свое возмущение;
не оказывайте террористам сопротивления, не пытайтесь вступать с ними в беседу, не стремитесь разжалобить их или отговорить от выполнения намеченного ими плана, выполняйте их требования и не реагируйте на их действия в отношении других заложников;
настройтесь психологически, что моментально вас не освободят, но помните, что освободят вас обязательно;
не нарушайте установленных террористами правил, чтобы не спровоцировать ухудшения условий вашего содержания; не следует пробовать связаться с родными или правоохранительными органами – это может быть воспринято вашими похитителями как неповиновение;
может наступить такой момент, когда забота о состоянии собственного духа и тела станет казаться вам бессмысленной; в такой ситуации важно не забывать о личной гигиене, делать физические упражнения; нельзя позволять себе сосредотачиваться на переживаниях; способов отвлечься существует немало: пытайтесь придумать себе какую-либо игру, вспоминать стихотворения, молитвы и т.д.;
если вы получили ранение, постарайтесь остановить кровотечение, перевязав рану, окажите помощь тому, кто в более тяжелом положении;
не берите в руки оружие, чтобы вас не перепутали с террористами;
если на вас повесили бомбу, нужно без паники голосом или движением руки дать понять об этом сотрудникам спецслужб;
запоминайте все события, которые сопровождают захват, эта информация будет очень важна для правоохранительных органов;
если началась операция по вашему освобождению (штурм), необходимо упасть на пол и закрыть голову руками; старайтесь занять позицию подальше от окон и дверных проемов; держитесь подальше от террористов, потому что в ходе операции по ним могут стрелять снайперы; возможны подрывы стен, дверей, окон, возгорания и задымления, поэтому необходимо определить для себя места возможного укрытия от поражающих элементов, заранее снять с себя всю синтетическую одежду, т. к. она увеличивает вероятность получения ожогов; целесообразно снять ремни, ремешки от сумочек и спрятать их в карманах – эти предметы в при необходимости можно использовать как кровоостанавливающее средство.
Как себя вести, если угрожают насилием или шантажируют по телефону? Преступники достаточно часто используют телефон как средство передачи информации о захвате людей в заложники с целью вымогательства и шантажа, а также о заложенных взрывных устройствах.
При таком звонке фактор внезапности, возникающее паническое состояние, сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
Если на ваш телефон ранее поступали подобные звонки или вы опасаетесь, что они могут поступить, установите автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.
Если номер телефона преступника определился, необходимо переписать его на бумагу, чтобы избежать случайной утраты. Если удалось записать разговор, следует сразу же извлечь запись и принять меры для ее сохранности, установив на ее место другую.
Помните, что номер звонившего и фонограмма разговора поможет правоохранительным органам при формировании доказательной базы с целью ее дальнейшего использования в суде.
При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОН помощь правоохранительным органам для розыска преступников окажут действия:
постарайтесь дословно запомнить разговор и сразу зафиксировать его на бумаге, а также точное время начала разговора, его продолжительность;
по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности речи: громкость и тембр голоса, темп и манеру речи, произношение;
обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и др.).
Необходимо, по возможности, в ходе разговора получить ответы:
куда, кому, по какому телефону звонит человек;
какие конкретные требования он выдвигает и кого представляет;
на каких условиях согласен отказаться от задуманного;
как и когда с ним можно связаться;
кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.
Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивается, – позвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.
Угроза в письменной форме. Угрозы в письменной форме могут поступать по почте и с использованием других материальных носителей (записки, надписи, электронные документы и др.).
После получения такого документа на бумаге обращайтесь с ним максимально осторожно, старайтесь не оставлять на нем своих отпечатков.
Не мните документ, не делайте на нем пометок. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
Сохраняйте все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, – они могут содержать информацию о преступниках. Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.
Пребывание в местах массового скопления людей
Правила поведения в толпе. Террористы часто выбирают для атак места массового скопления людей. Помимо собственно поражающего фактора террористического акта, люди гибнут и получают травмы еще и в результате давки, возникшей вследствие паники.
Необходимо помнить следующие правила поведения в толпе:
выберите наиболее безопасное место, оно должно находиться в удалении от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров, ящиков, оставленных пакетов и сумок, стеклянных витрин, оград и т.д.;
не приближайтесь к агрессивно настроенным лицам и группам лиц;
не вмешивайтесь в происходящие стычки;
не привлекайте к себе внимание провоцирующими высказываниями и выкрикиванием лозунгов;
в случае возникновения паники и давки обязательно снимите с себя галстук, шарф, освободите руки от всех предметов, согните их в локтях, застегните одежду на все пуговицы, защитите грудную клетку руками;
нельзя нагибаться, поднимать руки над головой (сдавят грудную клетку) или опускать их вниз (при сжатии толпы руки не удастся поднять);
удерживайтесь на ногах, избегайте мест наибольшего скопления и давления (сужения, выступы), не хватайтесь за деревья, столбы, ограду;
в случае падения необходимо свернуться клубком на боку, резко подтянуть ноги и постараться подняться по ходу движения толпы;
при первой возможности следует сразу постараться покинуть толпу.
Правила поведения граждан во время эвакуации. В случае поступления от представителей власти или правоохранительных органов сообщения о начале эвакуации соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находились в квартире или офисе:
перед выходом возьмите нужные документы, деньги и ценности;
помещение покидайте организованно, без паники;
обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров;
возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будут зависеть жизнь и здоровье многих людей.
Правила антитеррористической безопасности для пассажиров общественного транспорта. Анализ мирового опыта показывает, что общественный транспорт становится одной из главных мишеней террористических посягательств. Чтобы избежать опасности или снизить возможный ущерб в случае теракта, необходимо следовать некоторым несложным правилам.
Предупредительно-защитные меры:
обращайте внимание на всех подозрительных лиц и подозрительные предметы, находящиеся в салоне транспортного средства либо на станции, об их обнаружении сообщайте водителю (проводнику, дежурным по станции, сотрудникам милиции и т.д.);
осмотритесь по сторонам, запомните, где находятся экстренные выходы, огнетушители, зафиксируйте места, где можно спрятаться;
занимайте место в зале ожидания спиной к стене, колонне – сможете видеть все происходящее, быть более защищенным при опасности;
документы и деньги держите в надежном месте, закройте багаж на замок, чтобы никто не смог положить вам взрывное устройство, наркотики, уделяйте внимание своим вещам на промежуточных остановках;
помните, что употребление алкоголя делает вас более уязвимым;
никогда не стойте у багажа, оставленного без присмотра, в нем может оказаться взрывное устройство, не стойте около урн и других предметов, в которых может быть заложено взрывное устройство;
если с вами ребенок, необходимо постараться быть все время с ним рядом, устроить его как можно более удобно и безопасно;
не будьте излишне любопытны – если началась суматоха или активизация сотрудников спецслужб, отойдите в другую сторону;
при подготовке к поездке за рубеж или в регионы со сложной социально-политической обстановкой особое внимание надо уделить изучению истории, религии и географии вашего пункта назначения;
следите за сообщениями Министерства иностранных дел Республики Беларусь, которые предупреждают граждан о тех странах, посещение которых не является безопасным;
в записную книжку или мобильник занесите телефоны посольства, консульства, местных экстренных служб и правоохранительных органов;
собираясь в дорогу, одевайтесь нейтрально, неброско, избегайте одежды военного покроя и расцветки, дорогих и вызывающих украшений;
в пути избегайте разговоров на политические темы, демонстративного чтения религиозных или порнографических изданий.
Правила поведения во время захвата:
в случае захвата транспортного средства, в котором вы находитесь, ни при каких обстоятельствах нельзя впадать в панику;
старайтесь не привлекать к себе внимания террористов, говорите мало, двигайтесь спокойно и предсказуемо, не смотрите им прямо в глаза, выполняйте все их указания;
не пытайтесь оказать сопротивление террористам, даже если вы уверены в успехе, в салоне может находиться их сообщник, который может подорвать взрывное устройство;
держите под рукой фотографию семьи, детей, близких вам людей – иногда это помогает смягчить захватчиков;
в случае штурма безопаснее всего лежать на полу; если это невозможно, необходимо держаться подальше от окон и не двигаться до полного завершения операции;
если произошел взрыв или пожар, закройте рот и нос платком и ложитесь на пол салона, чтобы не задохнуться;
ни в коем случае не подбирайте оружие и предметы, брошенные террористами, т. к. группа захвата может принять вас за одного из них;
при освобождении выходите после соответствующей команды как можно скорее; помогайте детям, женщинам, раненым, не теряйте время на поиск вещей и одежды – салон транспорта может быть заминирован.
Правила безопасности в поезде и в метро:
если есть возможность, занимайте места в вагонах в середине состава, т. к. они в случае аварий страдают меньше остальных;
если вы обнаружили оставленные кем-то вещи, не трогайте их, поставьте об этом в известность сотрудников милиции, работников поезда или метрополитена; от подозрительных вещей лучше находиться на максимально далеком расстоянии.
Если в результате террористического акта произошел взрыв, и поезд остановился в тоннеле, необходимо пользоваться следующими правилами:
откройте дверь вагона, не пытайтесь сразу покинуть его, это можно делать после того, как будет отключен контактный рельс; об отключении напряжения и направлении движения сообщит машинист;
избегайте прикосновений к металлическим частям вагона; если тоннель заполнен дымом, закройте рот и нос тканью и постарайтесь лечь на пол вагона – это поможет не задохнуться;
если обстоятельства позволяют, дождитесь спасателей.
Если вас ожидает поездка в поезде, общие принципы обеспечения безопасности те же, как в метро, но есть ряд специфических особенностей:
старайтесь приобрести билеты в вагоны в середине состава;
при условии, что места в поезде сидячие, предпочтительны те, которые расположены против движения поезда и подальше от окон;
если попутчики вызывают у вас недоверие, старайтесь не засыпать;
не выключайте свет в купе, дверь держите закрытой.
Правила безопасности в общественном наземном транспорте. Основные меры безопасности, которые необходимо соблюдать при передвижении на общественном наземном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи), схожи с мерами, которые надо соблюдать, пользуясь другими видами транспорта, существуют особенности:
внимательно осмотрите салон, чтобы убедиться в отсутствии подозрительных предметов и личностей, запомните, где находятся экстренные выходы, огнетушитель;
штурм общественного наземного транспортного средства происходит быстро, поэтому старайтесь держаться подальше от окон, чтобы обезопасить себя при его проведении, не препятствовать работе снайперов.
Правила безопасности в самолёте. Несмотря на применение мер по обеспечению безопасности авиаперевозок и их совершенствованию, воздушные суда периодически подвергаются атакам террористов.
Правила безопасности:
отдавайте предпочтение авиакомпании, которая наилучшим образом обеспечивает безопасность пассажиров;
во время промежуточных посадок разумнее покидать самолет, чем оставаться в нем, т. к. террористы могут попытаться прорваться на борт; путешествовать лучше прямыми рейсами, без посадок;
если незнакомец попросит вас пронести какой-либо предмет на борт самолета, откажитесь и сообщите об этом службе безопасности;
в случае захвата не сопротивляйтесь – в самолете может быть сообщник террористов, который приведет в действие взрывное устройство;
выполняйте указания террористов, отдайте вещи, которые требуют;
не реагируйте на провокации и вызывающее поведение террористов;
не делайте резких движений, не повышайте голос, если собираетесь передвинуться или достать что-то из поклажи, спрашивайте разрешения;
штурм, как правило, происходит быстро; при этом важно не шевелиться, лечь на пол или укрыться за сиденьем и выполнять требования группы захвата; не следует бросаться навстречу к спецназовцам, тех, кто в такой момент остается стоять или будет держать в руках предметы, похожие на оружие, спецназ может воспринять как террористов;
покидать самолет можно только после соответствующего приказа, при этом не следует терять время на поиск одежды или личных вещей – террористы могут оставить после себя взрывное устройство.
Правила и меры безопасности после взрыва, завала. Если в результате взрыва человек оказался под обломками, главное – обуздать страх и не допустить паники. Важно верить, что помощь придет.
Если произошел взрыв, необходимо:
упасть на пол, закрыв голову руками и поджав под себя ноги;
как можно скорее покинуть это здание и помещение;
ни в коем случае не пользоваться лифтом.
После взрыва необходимо следовать правилам:
убедитесь в том, что вы не ранены;
внимательно осмотритесь, по возможности помогите пострадавшим, если нет препятствий, осторожно и быстро покиньте опасное место;
если вы травмированы или оказались блокированы под завалом, не старайтесь самостоятельно выбраться;
закройте нос, рот носовым платком, одеждой, желательно влажными;
осторожно отодвиньте от себя острые предметы;
постарайтесь укрепить окружающее вас пространство подручными средствами во избежание дальнейшего заваливания;
старайтесь привлечь внимание спасателей стуком, криком, но экономно расходуйте силы, используйте для этого периоды остановки в работе спасательного оборудования («минуты тишины»);
кричите тогда, когда услышали голоса спасателей, иначе есть риск задохнуться от пыли;
если у вас есть мобильный телефон, позвоните спасателям и экстренным службам по телефонам 101, 112, 102, 103, 104;
если тяжелым предметом придавило ногу или руку, массируйте ее для поддержания циркуляции крови;
если у вас есть вода, пейте как можно больше;
ни в коем случае не разжигайте огонь.
При пожаре необходимо:
пригнуться как можно ниже, стараясь выбраться из здания побыстрее;
прикрыть рот, нос влажными тряпками, одеждой и дышать через них;
если в горящем помещении перед вами закрытая дверь, предварительно потрогайте ручку тыльной стороной ладони, если она не горячая, откройте дверь и проверьте, есть ли в соседнем помещении дым или огонь, после этого проходите; если ручка двери или сама дверь горячая, не открывайте ее, поищите другой выход;
если вы не можете выбраться из здания, подайте сигнал спасателям, кричать следует в крайнем случае, т. к. вы можете задохнуться от дыма; лучше всего размахивать из окна каким-либо предметом или одеждой.
Оказание первой медицинской помощи.
До прибытия врачей. Если вы получили ранение, постарайтесь сами перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани. Остановите кровотечение прижатием вены к костному выступу или наложите давящую повязку с помощью ремня, платка, косынки, полосы прочной ткани. Окажите помощь находящемуся в более тяжелом положении.
Раны бывают резаные, колотые, огнестрельные, ожоговые. При ранении отмечается кровотечение различной интенсивности. Поэтому оказывая первую помощь, следует остановить кровотечение.
При артериальном кровотечении кровь яркая, алая, выплескивается из артерии фонтаном. В случае сильного кровотечения на кисти или предплечье надо максимально согнуть локтевой сустав; при кровотечении на стопе и голени – согнуть ногу в коленном суставе. При артериальном кровотечении на бедре – наложить жгут (закрутку) на ногу ниже паха; на плече – жгут чуть ниже плечевого сустава.
При венозном кровотечении кровь истекает равномерной струей темного цвета. Для остановки кровотечения достаточно максимально поднять конечность и наложить тугую повязку.
После остановки кровотечения края раны надо смазать раствором йода или зеленкой, прикрыть рану марлевой салфеткой или чистой тряпицей и наложить повязку бинтом, куском материи или поясом.
Боль при ранении может привести к шоковому состоянию пострадавшего. В этом случае, кроме остановки кровотечения необходимо: положить или усадить пострадавшего так, чтобы его руки и ноги были несколько приподняты; использовать обезболивающие средства; закутать пострадавшего, чтобы обеспечить максимальное тепло.
При оказании первой помощи при ранении категорически нельзя: промывать рану, извлекать любые инородные тела, класть в рану вату. В экстренных случаях можно взять кусок относительно чистой материи (носовой платок, кусок рубашки и т.д.), положить его в рану и крепко прижать рукой, держа во время транспортировки в лечебное учреждение.
На небольшие ожоговые раны следует накладывать трехслойную повязку, если возможно, смоченную раствором фурациллина. Повязку необходимо прибинтовать к пораженному месту. Она присохнет, но отрывать ее нельзя, она будет сама отходить от раны по мере заживания.
При ранении в голову пострадавшего укладывают горизонтально, обеспечивают покой. Надо учитывать, что ранению в голову обычно сопутствует сотрясение мозга. Рану головы (исключая ранения лица) лучше не трогать. В случае получения ранения в лицо следует зажать рану стерильным тампоном, салфеткой или платком.
При ранениях позвоночника пострадавшего необходимо обездвижить и уложить. После этого пострадавшего не следует трогать до прибытия медиков. В случае остановки дыхания и сердца пострадавшему нужно произвести непрямой массаж сердца и искусственное дыхание. Самостоятельная транспортировка такого раненого не рекомендуется.
Опасны ранения в шею. Они могут осложняться повреждениями гортани и позвоночника, сонных артерий. В первом случае пострадавшего иммобилизуют, во втором – незамедлительно производят остановку кровотечения. Смерть от кровопотери при ранении сонной артерии может наступить в течение 10 – 12 сек. Поэтому артерию пережимают пальцами, а рану немедленно туго тампонируют стерильным бинтом. Транспортировка такого пострадавшего должна осуществляться как можно более осторожно.
При ранениях в грудь и живот, для предотвращения попадания воздуха в плевральную и брюшную полости необходимо наложить на рану воздухонепроницаемую повязку – марлевую салфетку, обмазанную борной мазью или вазелином, кусок полиэтилена; в крайнем случае, плотно зажать рану ладонью. Пострадавшего усаживают в полусидячее положение. Надо учитывать, что остановка кровотечения затруднена.